El 25 de mayo de 2003, Néstor Kirchner asumió como nuevo presidente de una Argentina todavía devastada por la crisis económica y social desatada a partir del estallido de diciembre de 2001. La desidia neoliberal de la década del ’90 había dejado elevados índices de pobreza y desocupación, miles de argentinos yéndose del país, una deuda impagable con el Fondo Monetario Internacional (FMI) y un profundo resquebrajamiento institucional.